Eenmalige risico's binnen de algemene dienst
Wat verstaan we onder risico's binnen de algemene dienst?
De risico’s binnen de algemene dienst zijn risico’s die zich voordoen op de uitvoering van de reguliere gemeentelijke taken. Onderstaande grafiek geeft een overzicht van de belangrijkste gemeentelijke risico’s. De grootste risico's zijn hier van een toelichting voorzien. Voor een toelichting op de andere risico's wordt verwezen naar het programmaplan.
De Floriade is ons grootste risico. Dit gaat zowel om het organiseren van het evenement als voor de gebiedsontwikkeling en programmering. De Raad heeft voor de zomer besloten om door te gaan met de Floriade. Door de corona verwachten we minder sponsoropbrengsten en bezoekers. Het risico is daardoor met € 13,5 miljoen toegenomen.
We staan als gemeente voor € 37,4 miljoen garant voor de Huisvuilcentrale (HVC). De kans dat deze garantstelling wordt aangesproken vinden wij zeer klein. Daarom is er geen risicoreservering opgenomen. Ook is nog onduidelijk wat de invoering van de Omgevingswet voor de gemeente betekent. Hiervoor is geld gereserveerd.
De risico's van de jeugdhulp en Wmo en de coronapandemie zijn eerder al toegelicht.
Toelichting belangrijkste risico's
Huisvuilcentrale
Almere staat garant voor langlopende leningen van de HVC, zoals overeengekomen bij de oprichting van de HVC. Het risico bestaat dat bij een faillissement van HVC de gemeente Almere wordt aangesproken op haar aandeel (5,9%) van de garant gestelde leningen. De Almeerse garantstelling bedraagt momenteel € 37,3 miljoen, met een maximum van € 39,7 miljoen. De kans dat dit gebeurt is moeilijk in te schatten. Vanwege de positieve resultaten van de HVC de afgelopen jaren hebben wij de kans op een faillissement ingeschat op 0%.
Via de aandeelhoudersvergadering oefent de gemeente Almere invloed uit op het beleid van de HVC. De afgelopen jaren heeft de aandeelhoudersvergadering de volgende maatregelen getroffen:
- een kredietplafond voor de garantstelling van €670 miljoen (Almere: € 39,7 miljoen);
- diversificatie van de activiteiten, waarbij voor nieuwe investeringen geldt dat slechts de kernactiviteiten van de HVC onder garantstelling vallen.
De ambitie van HVC en de aandeelhoudende gemeenten is dat de garantstelling de komende jaren wordt afgebouwd. Hiermee kunnen we het risico voor Almere verkleinen.